WPM_Icons

Блог

19/03/2019

Что нужно знать компании, которая нанимает иностранного гражданина

Руководитель практики трудового права SZP Law Ксения Михайличенко рассказала РБК о том, на что стоит обратить внимание работодателям, нанимая иностранных граждан.

В 2018 году с работодателей сняли обязанность постановки иностранцев на миграционный учет, а в 2019-м их обязали контролировать, чтобы работник соблюдал цель въезда в страну и своевременно уехал. Нарушители рискуют полумиллионными штрафами
С 8 июля 2018 года изменились правила миграционного учета иностранных граждан. Главное изменение коснулось определения места пребывания: теперь под ним понимают только место фактического проживания иностранца, а под принимающей стороной — лицо (гражданина или организацию), в чьем помещении иностранец будет жить, то есть работодатели теперь лишены права регистрировать иностранных специалистов по юридическому адресу компании, что раньше было обычной практикой. Единственный вариант, когда компания все же может поставить работника на учет по своему адресу, — если тот фактически живет по этому адресу в специально оборудованных для сна и отдыха помещениях. В остальных случаях иностранцев нужно ставить на учет по адресу квартиры или гостиницы, где они живут.

Новые правила — новые проблемы

С одной стороны, кажется, что после таких изменений положение работодателей значительно упростилось. Однако на практике у компаний стали возникать существенные проблемы. Так, у работодателей возникают сложности с арендой квартир для иностранцев, так как арендодатели теперь чаще отказываются сдавать квартиры из-за нежелания брать на себя обязанности по миграционному учету и нести соответствующую ответственность за их неисполнение. Или арендодатель отсутствует в городе в период, когда необходимо поставить иностранца на учет, в результате чего нарушается срок выполнения этой обязанности.

Правильнее всего эти проблемы решить следующим образом — заключить договор аренды жилья для проживания иностранца напрямую между работодателем и арендодателем. Главное управление по вопросам миграции МВД уже высказалось по этому поводу и считает, что работодатель в этом случае предоставляет иностранцу жилье и выступает для него принимающей стороной, то есть может сам ставить его на миграционный учет по адресу арендованного жилого или иного помещения. Однако перед применением такого варианта все-таки рекомендуем проконсультироваться с конкретным территориальным отделением МВД, в котором иностранца планируют поставить на учет, поскольку подходы разных отделений могут отличаться.

Часто миграционные агентства предлагают еще два варианта. Во-первых, представитель работодателя может получить от арендодателя доверенность на постановку на миграционный учет его иностранных работников. Однако МВД отказывается ставить на учет иностранных граждан по доверенности, так как передача полномочий собственника помещений, выступающего в качестве принимающей стороны, по доверенности третьему лицу законом не предусмотрена.

Во-вторых, в законе предусмотрено, что иностранец может сам встать на миграционный учет, если принимающая сторона по уважительным причинам не может уведомить территориальное отделение МВД о прибытии иностранца в место пребывания. Тем не менее перечень уважительных причин пока нигде не установлен, поэтому миграционные органы не принимают никакие документы, подтверждающие уважительные причины.

Обратите внимание, что если вы поставили иностранцев на учет по адресу компании до 8 июля 2018 года, то переставлять их на учет по адресу проживания не нужно, пока иностранец не совершит выезд и обратный въезд на территорию России.

Наблюдение и контроль

С 16 января 2019 года приглашающая сторона, то есть компания, которая ходатайствует о приглашении иностранца, должна будет контролировать, что заявленная цель въезда в Россию совпадала с осуществляемой деятельностью. Также теперь работодатель должен обеспечить своевременный выезд приглашенного иностранца за пределы страны по истечении срока его пребывания.

Чтобы обеспечить исполнение этих новых обязанностей, были внесены изменения в КоАП: для юридических лиц установили штраф в размере 400–500 тыс. руб., а для директора — 45–50 тыс. руб. Обратите внимание, что на компанию могут накладывать штраф за каждого работника-иностранца, нарушившего порядок пребывания и выезда.

На сегодняшний день перечень конкретных мер, которые нужно принять работодателю для обеспечения соблюдения иностранцем заявленной цели визита и своевременного выезда, не установлен. Проект постановления правительства, в котором это будет установлено, еще не принят. Чтобы обезопасить себя от рисков, советуем придерживаться процедуры, которая прописана в проекте.

Для обеспечения соблюдения иностранцем заявленной цели визита в Россию следует:

вручить иностранцу после его прибытия в страну письменное уведомление о необходимости соблюдения цели въезда и предупреждение об ответственности за ее несоблюдение;
создать условия, при которых иностранец может осуществлять цель, которую заявил при въезде в Россию, то есть заключить трудовой или гражданско-правовой договор;
поддерживать связь с иностранцем и при необходимости вести переписку на протяжении срока его пребывания в стране;
если работодатель обнаружит, что работник нарушает заявленную цель въезда или потеряет с ним связь, он должен проинформировать территориальный орган МВД в течение пяти рабочих дней со дня выявления этих фактов.
Для обеспечения своевременного выезда иностранца из России следует:

вручить иностранцу после его прибытия под подпись письменное уведомление о необходимости соблюдения срока пребывания, а также предупреждение об ответственности за его нарушение;
не позднее чем за десять дней до окончания срока визы напомнить иностранному работнику в письменной форме под подпись или заказным письмом с уведомлением о необходимости выехать из страны по окончании срока действия визы;
если у иностранца возникли препятствия, чтобы в срок выехать из страны, следует оказать ему содействие для устранения этих обстоятельств;
если работодатель обнаружит, что работник нарушил срок пребывания в России, он должен проинформировать территориальный орган МВД в течение пяти рабочих дней со дня нарушения срока пребывания.

Подробнее на РБК >>>

« Все записи